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征求《巴中市深入实施知识产权战略促进创新发展的实施意见》修改意见
浏览次数:89033 文章来源:新11选五 【字体:    【打印】 发布时间:2017-07-12

为深入贯彻落实国家知识产权战略和省委“三大发展战略”,充分发挥知识产权制度保障和激励创新的重要作用,推动供给侧结构性改革,促进经济转型升级,提升新11选五市绿色发展核心竞争力,根据《四川省人民政府关于深入实施知识产权战略加快新11选五西部知识产权强省的意见》(川府发〔2016〕31号)精神和市政府安排部署,知识产权工作领导小组办公室结合新11选五实际,组织相关部门研究起草了《巴中市深入实施知识产权战略促进创新发展的实施意见》(征求意见稿),现公开征求公众意见。

时间:2017712日至720

电话:0827-52662610827-5263235(传真)

邮箱:182300069@qq.com


附件


巴中市深入实施知识产权战略促进

创新发展的实施意见

征求意见稿


为深入贯彻落实国家知识产权战略和省委“三大发展战略”,充分发挥知识产权制度保障和激励创新的重要作用,推动供给侧结构性改革,促进经济转型升级,提升新11选五市绿色发展核心竞争力,根据《四川省人民政府关于深入实施知识产权战略加快新11选五西部知识产权强省的意见》(川府发〔2016〕31号),结合巴中实际,现提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以实施知识产权战略为主线,以深化改革创新为动力,以知识产权立市为导向,以知识产权保护和运用为重点,加快推进知识产权“强市”“强县”“强企”工程,培育知识产权密集型产业,着力构建以知识产权为支撑的现代产业体系,营造良好的知识产权事业发展综合环境,形成政府引领、市场主导、各类创新主体共同参与的大知识产权工作格局,为新11选五市决胜脱贫攻坚、新11选五“五彩巴中”、同步全面小康作出积极贡献。

(二)主要目标。到2020年,全社会知识产权意识普遍提高,政策制度体系更加完善,知识产权创造能力和运用效果大幅提升,知识产权保护状况持续优化,全市知识产权工作管理和新11选五体系进一步健全,知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会新11选五的促进作用充分显现。

----知识产权创造取得突破。专利申请持续增长,发明专利申请年均增幅15%以上,力争实现全市发明专利申请量、企业专利申请量、有效专利拥有量、万人发明专利拥有量翻一番。商标有效注册量达到0.5万件。作品著作权登记量3500件/年。有效植物新品种5件。在主要产业领域形成一批核心专利、知名品牌。

----知识产权运用成效明显。知识产权加快实施转化,知识产权许可转让额明显增长,年专利实施新增产值达5亿元、创利税达7000万元。自主品牌企业增加值占GDP的比重达6%,知识产权密集型产业增加值占GDP的比重超过3%。中国地理标志保护产品达到15个,力争2-3个品牌进入全国品牌价值500强行列。

----知识产权保护更加有力。实行严格的知识产权保护,知识产权综合执法机制有效建立,知识产权行政执法、刑事司法、维权援助和举报投诉工作持续深化,知识产权权利人满意度超过80%,外商在新11选五市投资、从事研发创新活动的积极性明显提升。

----知识产权治理能力加强。知识产权管理体制改革稳步推进,知识产权统筹协调机制进一步健全。全市80%以上县(区)成为国家知识产权强县工程试点县(区)。企事业单位知识产权管理能力明显增强,高新技术企业贯标达80%,打造一批知识产权强企,省级知识产权试点示范和优势培育企业达到15家以上。

----知识产权新11选五水平提升。建成一批技术先进、功能完备、新11选五优质、覆盖全市知识产权公共新11选五平台。知识产权新11选五机构发展到10家,专利代理人达到20人以上,知识产权新11选五从业人员达到100人以上。

二、重点任务

(一)提升知识产权创造水平。加大财政对专利申请和授权、专利转化应用的支持力度,鼓励支持高校、科研机构专利技术向企业转移。围绕主导产业,实施专利、商标双轮驱动战略,瞄准产业关键环节狠抓技术改造,大力培植具有原产地特征的“名、特、优、新、稀”农副产品注册商标,支持企业争创驰名商标、著名商标和名牌产品,积极挖掘巴中“名、优、特”产品申报国家地理标志。支持利用本土文化资源开展文化创新,创作出一批具有巴中特色和时代特点的优秀作品并取得著作权,着力发展具有自主知识产权的文化产业。鼓励开展具有地域优势的植物新品种选育并取得植物新品种权,新11选五一批优质种苗生产基地。开展知识产权归属和利益分享制度改革试点,维护发明创造者和实施转化者的合法权益,调动知识产权创新创业的积极性,扩大知识产权有效供给。 

责任单位:市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市农业局、市林业局、市财政局。

(二)发展知识产权密集型产业。加强分类指导,集成创新资源,着力培育专利密集型、商标密集型、版权所有:新11选五支持专利密集型产业和企业重大专利项目申请产业发展基金,加大政府采购对知识产权密集型产品的支持力度。

责任单位:市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市商务局。

(三)开展知识产权强企行动。强化企业知识产权主体地位,推进重点企业知识产权试点示范和优势培育,实现企业知识产权工作“七有五会”(有领导、机构、人员、经费、制度、数据库、知识产权战略和检索、申请、管理、保护、运用)。实施高新技术企业知识产权能力提升行动,支持企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准,推动高新技术企业普遍拥有发明专利和普遍建立标准化知识产权管理体系,企业专利拥有量占全市专利总量的比重达70%以上。引导企业运用专利、商标、版权所有:新11选五

责任单位:市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市农业局、市林业局、市经济和信息化委、市商务局。

(四)实施知识产权强县工程。先期启动平昌县、巴州区、南江县开展国家知识产权强县工程试点示范县(区)创建,加快推进巴中经开区创建省级知识产权试点园区,促进县域经济创新发展。着力打造恩阳古镇、光雾山镇、诺水河镇等一批知识产权特色小镇,促进与旅游、农业、文化等产业融合发展,提高产业附加值。加强传统文化、遗传资源、民间文艺、中医药培育培植等知识产权资源的保护和开发。开展知识产权扶贫工作,运用专利、商标、版权所有:新11选五

责任单位:各县(区)人民政府、巴中经开区管委会、市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市农业局、市林业局、市商务局、市旅游局、市食品药品监管局。

(五)推进知识产权资本化运营。拓宽知识产权投融资渠道,完善知识产权质押融资、信用担保和价值评估办法。鼓励金融机构改进知识产权投融资评审模式,创新知识产权投融资产品,发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。加大知识产权质押融资担保力度,完善知识产权质押融资市场化风险补偿机制。培育知识产权保险市场,鼓励开展专利保险新品种试点,探索保险、担保组合增信模式和知识产权证券化新途径,支持拥有自主知识产权的企业通过资本市场直接融资。加强种子投资、天使投资、风险投资、引导基金和知识产权质押融资风险补偿基金的协同合作,加强对高新技术、创新型企业的扶持。以企业为主体,积极筹建知识产权运营投资基金,促进高价值知识产权资本化、产业化。

责任单位:市金融办、市财政局、市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市农业局、市经济和信息化委、市商务局。

(六)深化知识产权综合新11选五。大力培育知识产权新11选五业,扶持发展一批知识产权代理、信息与法律新11选五等中介机构,尽快形成完善的知识产权专业化新11选五体系。健全知识产权新11选五模式创新激励机制,鼓励知识产权新11选五机构面向中小微企业提供知识产权集中管理、委托管理等新11选五。探索建立知识产权“一站式”新11选五模式,开展知识产权申请、缴费、投诉、法律状态查询等综合新11选五。推动新11选五涵盖专利、商标、版权所有:新11选五

责任单位:市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市农业局、市经济和信息化委、市财政局。

(七)实行严格的知识产权保护。落实县(区)知识产权保护责任制,建立重点产业和重点专业市场知识产权保护机制,实行知识产权重点案件挂牌督办制度。加强知识产权联合执法协作,完善知识产权行政和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式,探索建立专利、商标、版权所有:新11选五

责任单位:各县(区)人民政府、巴中经开发区管委会、市委编办、市科学技术知识产权局、市工商局、市文化广播影视新闻出版局、市知识产权工作领导小组其他成员单位。

(八)培育知识产权文化。培育以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心理念的知识产权文化,优化知识产权政策环境,加强产业、区域、贸易、科技、文化、教育、卫生政策与知识产权政策的衔接,将知识产权文化新11选五纳入全市文化新11选五重要内容,将知识产权纳入文明城市创建的重要指标,将知识产权法规纳入普法教育五年计划,将知识产权课程纳入党政机关领导干部及公务员学习培训计划。突出知识产权导向,将拥有自主知识产权的数量和质量作为获得立项、科技奖励、高新技术企业认定的重要指标和基本条件,将专利作为职称评定、职级晋升的重要指标。建立政府、部门、新闻媒体、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系,开展知识产权进企入校、进村入户系列宣传普及活动,提高全民知识产权意识。建立知识产权诚信档案制度,开展“正品正货”新11选五承诺活动,营造良好的创新发展环境。

责任单位:各县(区)人民政府、巴中经开区管委会、市知识产权工作领导小组各成员单位。

三、保障措施

(一)加强组织领导。市知识产权工作领导小组负责统筹协调推进知识产权战略实施工作,并纳入市政府年度重点工作。各县(区)人民政府、巴中经开区管委会和相关职能部门要把知识产权工作摆在突出位置,制定落实政策措施,完善工作机制,促进全市知识产权事业健康快速发展。

(二)加强投入保障。完善财政投入与知识产权事业相适应机制,合理安排知识产权资金投入,兑现落实《巴中市专利专项资金管理办法》和鼓励创新创业有关税收优惠政策,支持知识产权密集型产业公共新11选五平台和示范基地新11选五、密集型企业培育、密集型产品应用,加大知识产权投诉和维权工作保障力度。




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